上京城很快就恢复了往日的繁华，温度渐渐回暖，在家里窝了两个多月的人们纷纷走出家门，对着邻居、友人作揖恭贺新春。
这是许佑汐自‘雪灾’以来的第一次早朝，朝官们脸上都多少带着点喜气。
许佑汐按照惯例，废话不多说，先论功行赏, 再言其它。此次对抗雪灾功劳最大的肯定是禁卫军，给所有士兵记军功，发丰厚的奖金和补休；其它部门依次类推，大家功劳都相差不多，赏得东西也差不多，都非常丰厚。
接下来, 才到第二步。
许佑汐开始让人汇报这次雪灾的波及范围、严重程度, 以及附近城县因为雪灾导致的伤亡人数。
“此次雪灾波及到了大乾整个北边，共有一百三十多个城县百姓受灾。诸位爱卿，锦衣卫从各地收集上来的情况你们可都看过了吧，你们觉得此次抗灾哪里做得最好？”
“自然是上京做得好。”主动开口的官吏，从各个方面详细分析了上京应对雪灾好在哪里，有理有据，“除了上京以外，其次的便是平顺府、太原城……”
“嗯。”许佑汐点头，“有些城县没有出现一位百姓因为雪灾无辜牺牲，可有些地方的情况，却是死亡了百来人，失踪了上千人，剩下来的幸存者被救下时也都奄奄一息。为什么会出现这种局面？”
朝官们知道许佑汐暗示地是距离上京比较偏远的一处边陲县城东宁，也正是这次受雪灾影响最大的地方，据说禁卫军带着救援物资赶到当地的时候，整个县城完全成了一片死地。
这件事在雪灾没结束前，就已经闹得沸沸扬扬了。
东宁县令全家靠着赈灾粮仓里面的粮食捡回了性命，当地百姓不是被饿死就是被冻死, 然而雪灾发生之后, 这位县令硬是没有开过一次救济粮仓。
当调查此案的锦衣卫过来质问他，当时为什么不开赈灾仓济民的时候，那位县令还振振有词：“朝廷都没有下令，我一芝麻小官岂敢轻易打赈灾粮仓的主意。”
“你难道看不出来发生了雪灾吗？”
县令嗤笑：“雪灾？雪迟早会停的，哪一年冬天不下雪。这算什么天灾？”
“既然你觉得不算雪灾，你全家为什么还要吃赈灾粮仓里面的食物！”
东宁县令面不改色：“我好歹也是朝廷命官，有俸禄的，我借粮食应急，日后肯定还得上，可那些贫民连自己都养不活，难道还指望他们日后还粮吗？”
这位的县令无耻言论被详细记载到了《乾报》上，很快，东宁县令在整个大乾臭名昭著起来。
东宁百姓饿死、冻死，想上山摘点野果树皮充饥的男人大多都葬身狼腹，母亲拿血肉喂孩子的；甚至在禁卫军抵达的当天，当地还出现了饥饿狼群跑下山将村落围住准备吃人的事情……
雪灾过后，东宁的百姓更是死绝了，可东宁的赈灾粮仓里竟然还有大量余粮, 这多讽刺啊。
东宁县令被压到大理寺审判，毫无疑问，秋后问斩, 妻儿流放；亲戚因为受他的牵连，后辈五代之内禁考科举。地牢的狱卒不给这位县令饭吃，又怕他提前饿死，几个人扒住他灌泔水。这事大家都心知肚明，可哪有人愿意站出来给他主持正义？
除了东宁县令本人以外，许佑汐将朝中和这位县令调任相关的所有吏部官员全部降级，吏部尚书虞叹因此事被罚连续三年俸禄减半。
更是给吏部立下了规矩，但凡能力不够的人，即便状元出身，依旧不予官职。否则为官不仁造大祸者，吏部相关官吏同样需要问责。
……
朝堂上，随着许佑汐的问题问出来，朝官依次发表了各自的意见，整合下来大多都是差不多的意思。
经过雪灾明显可以看得出来，越是富裕的地方，百姓受到雪灾的影响往往越小；越是贫苦地区，情况大多都很糟糕。
许佑汐整理下朝官的发言，总结道：“朝廷要建立大乾完整的天灾应急机制，鲍长年这事你负责起来。将大乾天灾具体分为几类，一旦爆发大范围天灾，根据天灾的种类，朝廷如何应对，地方父母官如何反应，全部得有明确章程。”
鲍长年微拜：“臣遵旨。”
“章程制定完成之后，所有官员学习，并且地方组织天灾演练。苗文正，你负责安排都察院的人到地方走访，检查此事落实情况。”
“臣遵旨。”左督御史苗文正站了出来。
“这次雪灾，大乾收到了很多来自外邦的物资援助，粮食、衣服、风干肉类等等。这次遭遇，同样是两国关系的试金石，都说锦上添花永远比不上雪中送炭，给帮助的国家大乾人都记下了，置之不理还招兵买马的朕心里也有数，爱卿们也不必反复上奏强调这事了，没人是傻子，朕也不是，等几年看看，且让事实说话。”
……
“最后一件事，也是最重要的事情，如何展开灾后重建工作。”
“六部尚书负责从各自部门内挑选共六十人出来，都察院、大理寺等其它部门合计再选四十人，虞叹你找找近两年来政绩考核出众的地方官，报五十人左右上来。就近抽调，才德兼备者，约一百五十人左右，组建一支临时队伍，负责雪灾后重建工作。”
“姚少傅，你负责统筹官员名单，朝廷去年培养的‘下乡县’的学生，名单也一并交上来，朕近期会安排这些学生下乡县实践，让他们提前做好准备。”许佑汐尽可能地做着安排，“还有礼部，因为雪灾缘故，科举已经延期好几次了，接下来进度加快，殿试安排在端午前。”
“诸位爱卿还有什么要奏的吗？”
户部杜致意站了出来：“陛下，臣有事启奏，既然北方受雪灾影响甚大，那上半年的税收，是否可作减免呢？”
若不是杜致意提醒，许佑汐差点忘了这件事：“受灾地区，上半年税收全免，下半年税收减半；受灾严重地区，减免全年税收。同时，朕会从国库中拨款进行灾后重建工作。”
许佑汐这么一算，去年好不容易有点存银的国库竟然又空下来了，她得想办法搞钱搞银子了。
等早朝结束，许佑汐还没走远，孟之谦带着滕雪生，两人匆忙过来找她了。
“孟尚书，出什么事情了？”
“陛下，云南边境最近……不太太平。”
“嗯，朕知道。”
其实，自从蜀王那事之后，大乾就已经和明弥国交恶了，断绝一切商贸往来，甚至加强了云南边境的驻守。但是明弥的现任国主是个野心勃勃的人，不仅不知道服软，还再三进行着挑衅。
这次，许佑汐是在正月中旬收到的战报，但当时所有人都忙于雪灾，许佑汐也没有大肆对外宣扬此事，只是临时抽调了附近军队去援助。
几番边境交手，明弥国都没有讨到半点好处，这还是在神机营的火器兵没有出手的情况下。
明弥国为此愈发猖獗，觉得大乾实力不过如此，开始联合其它几个国家打起大乾领土的主意了。
直到大乾宣布雪灾结束，原本一直跃跃欲试地明弥国瞬间变成了哑巴，不敢发声了。
“陛下，神机营时刻备战。”
滕雪生抱拳表示决心。
“不必，神机营对付他们大材小用了，朕自有其它安排。”
看到许佑汐胸有成竹地模样，两人一时间竟都觉得安心了不少。
“都回去吧。”
许佑汐说完，便回到御书房了。
带着情报过来的于薛敬等了有一会儿了，许佑汐走到座位上刚坐下，就询问道：“云南军队里面都种过牛痘疫苗了？”
“是，军队已经接种完毕。无一人出现不良反应，现在当地百姓也开始接种疫苗了。”
“嗯。”
“陛下，您真不打算对明弥国出兵？而且根据我们收集的情报，许笑笑之前遭遇的那次刺杀，极大可能也有明弥国的挑唆。他们都是第几次惹事了！”
“不是朕不动手，只是现在的时机并不合适。明弥国上下爆发水痘，受灾的都是些无辜的普通百姓，大乾这时候再去打明弥，那些普通人更加没有活路了。”
于薛敬皱眉：“您是顾及明弥百姓的死活了，他们可未必会感激您。”
“朕要他们的感激做什么，想打下明弥国，没那么容易的，还得从长计议。”
什么叫打下明弥国？
于薛敬一时有点怀疑自己的耳朵，他只不过是希望陛下手段狠点，给明弥来点威慑，省得他们继续生事。
结果陛下直接惦记上人家的江山了？！
“朕忙啊。大不列颠使者快回来了，那边还有一笔大交易，等大不列颠人把新品种的牛羊猪都带回来了，朕总得找地方饲养吧，还得再做点饲料出来，哪里有空忙其它事情。”
哦。
所以，养猪养牛都比打明弥重要吗？
于薛敬欲言又止，最后憋了回去。
算了，反正陛下说什么都对。
“于大人，广东那边如果有何江义的密报，记得及时告诉朕。”许佑汐说着，顺手摊开大乾的地图，开始按照这次雪灾受灾程度重新划分范围。
后面会按照地图上的这些新分的区域，分配官吏过去完成灾后重建工作。
于薛敬立刻反应过来：“陛下，您该不会还打算去广东吧？”
“至少得再去一次，笑笑之前顶替朕都做的挺好的，奏折也都批了，朝堂上下也没人发现不对劲。”
“这……换成别人就不行吗？”
“有比笑笑更合适的替身？”
“属下的意思是，能不能换个人去广州，或者安排那些大不列颠的使者到上京面圣呢？”于薛敬提议道。
“换谁敢做主？”许佑汐也很无奈，她为了多赚钱，现在头发都越掉越多了，“雪灾重建一旦开始，大乾国库就得空，江南制造局、广州的轮转制造局哪个不要大把银子。唉，朕年纪轻轻就得肩负起养家糊口的重担，很容易吗！”
“那也不能大不列颠使者每过来一次，您就往那边跑一次吧？”
于薛敬想到自己用不了多久，又得面对许笑笑了，顿感头疼。打算今晚回去之后，就把后续的安排提前布置下去，省得到时候自己分身乏力。
“放心，去不了多少次的。”
送走于薛敬后，许佑汐才继续干起了手头上的活，至于明弥国，她打算再等等，战争太耗钱了，现在打下来，她就真没钱造大船了。
……
第二天午后。
许佑汐收到了姚大成送来的两份名册，一份是负责灾后重建的官吏名单，一部分是下乡县计划的学生名单。
许佑汐对比着系统里每个官吏的数值进行合理分配，平顺府的王知府也在这份名单里，许佑汐思来想去，觉得他也算有经验的了，而且这次雪灾应对表现突出，便将他安排去了灾情最严重的东宁。
部分灾情格外严重的地方，许佑汐往往会分配两个官吏，或者一个官吏带一位接受过下乡县教育的学生。
‘东宁’的问题实在太大，许佑汐犹豫再三，除了王知府外，还分配了学生中各项考核的第一名杜念。之所以会觉得犹豫，主要是因为这个杜念是位二十出头的年轻女子，倒也不是怕她能力不行，而是担心她的安全问题。
许佑汐让旁边的小太监去要关于这批学生的家庭背景之类的信息。
结果翻看一看，许佑汐一时不知道该说什么才好，这位从南方一家书院报名过来的，名叫杜念的姑娘，竟然是杜致意的女儿？！
这姑娘该不会继承了她爹脾气吧？
许佑汐虽然之前就知道杜致意第一任青梅竹马的妻子很早就去世了，只留下了一个几岁的小女儿。后来杜致意续弦，也没有再要其它孩子，妻子、小女儿两人跟着杜致意在外面四处漂泊了很多年，吃了非常多苦头，可杜致意这次升官到上京，却没有带上自己的妻子女儿。
然而，也没人会怀疑是不是杜致意忘本，为了功名利禄就要抛妻弃女，毕竟他在上京结仇无数，娘俩即便到了上京，也会被圈子排挤，还会给杜致意平添弱点。
实在不是个明智之举。
许佑汐看着杜念各项考核的记录，突然有点好奇，非常想见见这位姑娘究竟是个什么样的人。
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